"Укрпошта" отримає дозвіл на надання банківських послуг на прифронтових та звільнених територіях

"Укрпошта" отримає дозвіл на надання банківських послуг на прифронтових та звільнених територіях

Національному поштовому оператору "Укрпошта" планують дозволити надавати банківські послуги на територіях, прилеглих до зони бойових дій, а також на деокупованих територіях. Ця зміна є частиною майбутньої масштабної реформи, яка дозволить забезпечити надання фінансових послуг у всіх населених пунктах України.

Про це йдеться у законопроєкті №13018-д про фінансову інклюзію. Документ 25 березня було ухвалено депутатами Верховної Ради у першому читанні. За проголосували 259 народних депутатів (поіменне голосування – нижче на цій сторінці). Тепер проєкт буде доопрацьовано перед другим читанням.

Загалом законопроєкт передбачає створення банків фінансової інклюзії, які працюватимуть на основі обмеженої банківської ліцензії. Їхнім головним завданням буде обслуговування клієнтів, які не мають сталого доступу до фінансових послуг:

• громадян України та мікропідприємств у районах, наближених до зони бойових дій, на деокупованих територіях;
• жителів важкодоступних та малонаселених територій;
• соціально вразливих груп населення тощо.

Голова "Укрпошти" Ігор Смілянський повідомив, що, фактично, це рішення – про можливість запуску "Укрпошта Банку". "Ми готуємося максимально швидко розгорнути мережу такого банку по всій країні, щоб слова "банківська інклюзивність" стали реальністю в 100% населених пунктів нашої країни – навіть там, де немає зв’язку, а також для людей з особливими потребами та ветеранів, які зможуть користуватися такими послугами вдома", – підкреслив Смілянський.

Як пояснив голова профільного парламентського комітету Данило Гетманцев ("Слуга народу"), законопроєктом загалом передбачаються такі зміни:

• запровадження нового виду банку – банк фінансової інклюзії;
• визначення на законодавчому рівні термінів "фінансова інклюзія", "обмежена банківська ліцензія", "банк фінансової інклюзії", а також надання Національному банку України повноважень щодо розвитку фінансової інклюзії;
• передбачити, що банк фінансової інклюзії зможе надавати банківські та інші фінансові послуги виключно фізичним особам, суб’єктам господарювання, громадським та благодійним організаціям, обсяг річного доходу яких за попередній рік не перевищує суму, еквівалентну 5 млн євро, а також органам державної влади та органам місцевого самоврядування;
• обмежити банки фінансової інклюзії у проведенні операцій на ринках капіталу, а також встановити обмеження на обсяг кредитних коштів, які можуть надаватися одному позичальнику.

Законопроєкт 13018-д: результати голосування поіменно

Укрпошта-банк: що ще планують у компанії

Отримання обмеженої банківської ліцензії – не єдиний варіант для "Укрпошти" надавати банківські послуги українцям у майбутньому. На початку 2025 року стало відомо, що національний поштовий оператор отримає акції PINbank ("Перший інвестиційний банк", ПІБ), який раніше належав російському олігарху Євгену Гінеру. Відповідне рішення було ухвалено Кабінетом міністрів на засіданні 28 січня.

"Укрпошта" планувала "стати банком" протягом 8 років і після цього обіцяла, що 100% українців отримають доступ до банківських послуг протягом року. Тоді Смілянський підкреслював, що оскільки колишній PINbank вже й так був у державній власності, частка держави на ринку банківських послуг не збільшиться. Крім того, цей крок, за його словами, заощадить державі понад 5 млрд грн протягом 3-5 років, оскільки фінансування з бюджету не буде необхідне.

"Банків багато – "Укрпошта" одна. До цього дня ми йшли довгих 8 років... Це доступ до банківських послуг не для 70% населення, а для 100%. Для розуміння: 70% населення в банківській системі – це Коста-Рика, Болівія, Ямайка та Кенія. А 100% – це Японія, Франція, Німеччина та Нідерланди (навіть обійдемо США та Польщу, де 95%)", – заявив Смілянський.

Раніше, у 2024 році, Смілянський вже анонсував розробку постанови про передачу "Укрпошті" банку PINbank. "Гроші російських олігархів працюватимуть на українських громадян", – зазначав він.

Про націоналізацію PINbank було повідомлено на початку 2024 року. В результаті держава стала власником 88,89% статутного капіталу банку, які раніше належали АТ "Перший інвестиційний банк", підконтрольний російському олігарху Євгену Гінеру. Сам Гінер потрапив під санкції РНБО 19 жовтня 2022 року. У лютому 2023 року акції Гінера в PINbank були стягнуті на користь держави, рішення ухвалив Вищий антикорупційний суд (ВАКС).

"Укрпошта" вже давно шукала банк, придбання якого дозволило б їй надавати фінансові послуги у віддалених куточках України. Наприклад, у січні 2022 року, тобто до початку повномасштабної війни, "Укрпошта" зверталася до НБУ із запитом про купівлю Альпарі Банку. Як тоді пояснював Смілянський – щоб мати можливість надавати банківські послуги (зокрема, переказ коштів, поповнення рахунків тощо) у поштових відділеннях.

У червні того ж року угоду погодив Антимонопольний комітет, але 29 травня 2023 року НБУ відхилив її через "недоліки в документах". А вже у грудні 2023 року єдиний акціонер Альпарі Банку вирішив припинити здійснення фінустановою банківської діяльності без припинення юридичної особи. Фактично таку діяльність банк припинив 14 травня 2024 року.